مجلس تا به حال در برخورد با برنامه های اقتصادی دولت راههای متفاوتی رو در پیش گرفته و در حالیکه مجلس هشتم نسبت به دوره هفتم ،اقتصادددانان برجسته کمتری رو داره ،باز با این حال در مسایل اقتصادی سعی می کنه حرف آخر رو خودش بزنه . به همین دلیل هم می بینید در برنامه هایی مثل طرح تحول اقتصادی و بودجه سال 88 و یا قیمت بنزین و اجرای اصل 44 سریع وارد عمل میشه و در اکثر مواقع هم مواضعی بر خلاف مواضع دولت اتخاذ می کنه .
البته داشتن نگاههای کارشناسی مختلف در دولت و مجلس طبیعی است اما نگاهی به روند انجام تعامل با دولت رد مجلس هفتم و مقایسه اش با دوره فعلی نشون میده که این مجلس انچنان که باید طرفدار تعامل مبتنی بر نظرات کارشناسی نیست و گاهی اوقات این نظرات سیاسی است که برنظرات اقتصادی چیره میشه .
به همین دلیل هم بود که وقتی احمد توکلی و الیاس نادران به مخالفت با تصمیم باهنر و رضا عبدالهی در بازگرداندن بودجه کاهش یافته مرکز تحقیقات مجمع تشخیص مصلحت نظام پرداختند ، توکلی که تا دیروز مواضع ضد دولتی اش در مسایل اقتصادی زبانزد بود ، وادار شد از اراده های سیاسی برای انجام شدن این کار صحبت کنه و به نمایندگان بگه که اگه قراره از اختیارات خودشان برای بازگشت بودجه استفاده کنند ،مسلما اختیارات مجلس برای مقابله با دولت بیشتر از دولت است و باید این مشکلات را با استفاده از "اختیارات سیاسیشان" برطرف کنند نه اختیارات قانونی .
در هر صورت دعواهای سیاسی بین دولت و مجلس در مجلس هشتم به خاطر جدیت دولت در انجام اصلاحات اقتصادی به طرف دعواهای اقتصادی کشیده شده و باید دید با پیش رفتن این فضا و این روند به وجود آمده ،چه بلایی سر هدفمند کردن یارانه ها ، تحول اقتصادی و بودجه سال 88 و مهم تر از همه برنامه پنجم توسعه میاد . امیدوارم کاری که مجلس هفتم در برابر برنامه چهارم توسعه کرد ، این بار مجلس هشتم برای برنامه پنجم تکرار نکنه.
| تبليغات | X |
گزارش اول و دوم کمیسیون ویژه تحول اقتصادی در مورد طرح تحول در موراد زیادی منفی بود تا جاییکه اصلا نمی شد به رای نمایندگان در مورد فوریت لایحه هدفمند کردن یارانه ها امیدی داشت و مصباحی مقدم رییس کمیسیون نیز به همراه برخی دیگر از نمایندگان هر وقت راجع به تحول اقتصادی صحبتی به میان می آمد ،به شدت نه در کلیات، که در جزییات که هنوز اطلاعی ازش نداشتند ،مخالفت می کردند و در موارد مختلف بیان می کردند که دولت همکاریهای مناسبی با مجلس در این خصوص نداشته است. 
روزهای آخر مجلس ششم که در واقع روزهای سال پایانی فعالیت دولت هشتم هم بود ،مجلس در حین دعواهای سیاسی و تحصن و اعتراضهایی که داشت ،از یک مسئله غافل نمانده بود و اونهم اجازه دادن به دولت اصلاحات برای برداشت های مکرر از حساب ذخیره ارزی بود . همان موقع هم اعتراضهای زیادیبه وارد شدن نقدینگی زیاد به جامعه عنوان می شد اما دولت و مجلس اصلاح طلب گوششان به این حرفها بدهکار نبود و به بهانه خشکسالی و سرمازدگی و واردات بنزین و حقوق معوقه معلمان و... و... از این حساب برداشت می شد . وقتی با نماینده های اصلاح طلب صحبت می کردیم ،می گفتند درنهایت این حق دولت است که از درآمدهای نفتی برداشت کند و برای کشور خرج کند و حساب ذخیره ارزی هم برای این بوده که منابع را برای روز مبادا حفظ کند . خوب ظاهرا روزهای آخر مجلس ششم و دولت هشتم ،روزهای مبادا بود!
تجربه نشون داده برای هر چیزی که تو این مملکت عزم ملی برای اجرایش ایجاد میشه ، هیچ کار به خصوص و ویژهای انجام نمیگیره ! طرحهای مبارزه با تورم و گرانی مجلس هفتم یادتونه ؟ باید یه جورایی خدا رو شکر کنیم اگر این عزم ایجاد شده ملی منجر به بدتر شدن اوضاع نشه ! درست مثل طرح تثبیت قیمتها و کاهش نرخ سود بانکی که دست به دست هم دادند تا تورم و انتظارات تورمی رو بالا ببرند و یا همین اصل 44 خودمون که آرام آرام در کمیسیون ویژه اصل 44 مجلس و مجمع و شورای نگهبان نه تنها منجر به خصوصی سازی سریع نشده بلکه مروج فرهنگ عمومی سازی و به قول رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام منجر به گداپروری شده ! 
نمایندگان هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی نیز به مانند نمایندگان دوره هشتم ، اولین اولویت کاری که قرار گذاشتند به آن بپردازند ، مبارزه با تورم و گرانیهای سال آخر فعالیت دولت اصلاحات بود که به زعم آنان با گران شدن سالیانه بنزین و کالاها و خدمات دولتی به مانند تعرفه آب ، برق ، گاز و .. به جامعه تحمیل شده و برداشتهای بیرویه از حساب ذخیره ارزی توسط دولت اصلاحات بود، ایجاد شد و در واقع "گرانی" فصل مشترک اولویتهای کاری مجلس هفتم و هشتم است که اجارهنشینان تالار بهارستان را به دقت و توجه بیشتر در کارنامه کاری مجلس هفتم برای برنامه ریزی و هدایت اهداف مجلس جدید فرا میخواند . 
طرفداران محيط زيست در امريكا بزرگترين معضل زيست محيطي در اين كشور را وجود بيماري اي در بين شهروندان اين كشور مي دانند كه به "بيماري بسته بندي" معروف است ! امريكاييها تمام نشريات تبليغاتي خود را براي دور ريختن بسته بندي مي كنند ، زباله هاي مختلف خود را نيز بسته بندي مي كنند و بعد به زباله داني مي سپارند ! حتي در خريد انواع و اقسام كالاهاي مورد نيازشان هم به سراغ كالاهايي مي روند كه با بسته بندي هاي بهتري به بازار عرضه شده باشد . حتي در برخي مواقع تمام نامه هاي پستي خود را هم به صورت يكجا بسته بندي كرده و دوباره پست مي كنند ! 
عادتمون شده که هر چی می خواهیم ،میگیم دولت باید کاری بکنه ! دولت باید این کار رو بکنه ، دولت باید زباله ها رو جمع کنه ، دولت باید آزادی بیان بیاره ، دولت باید اقتصاد آزاد را ترویج بده ، دولت باید به اهداف سند چشم انداز بیست ساله برسد و دولت باید جلوی فرار مغزها رو بگیره و دولت اصولا تو این مملکت یه نوکره تمام عیاره ! حالا اگه همین دولت توی یه مسئله و یا مشکلی موند ونتونست کاری بکنه و اصلا ندونست که چکار باید بکنه و دست به دامان ملت شد که شما خودتون یه فکری بکنید ، داد و هوارمون میره بالا که این چه دولتیه که هیچ کاری برای ما نمی کنه ! 
با پایان یافتن مراحل تدوین ، تهیه و تصویب لایحه بودجه سال آینده در هیات دولت ، گمانه زنیها در خصوص میزان رای آوری این لایحه که قرار است در هفته جاری به مجلس شورای اسلامی تقدیم شود آغاز شده است . 
مجلس هفتم با شعار رسیدگی به معیشت مردم و اقتصاد کشور شکل گرفت و با این حال اگه بخواهیم نگاهی به کارنامه این مجلس بندازیم ، درست از همین نقطه بوده که آسیب هایی را به اقتصاد کشور وارد کرده و یا اینکه حداقل میشه گفت که در این خصوص موفق عمل نکرده و جالب اینجاست که هر اقدامی هم که از جانب نمایندگان این دوره برای اقتصاد کشور انجام شده ، با تبلیغات زیادی در خصوص معجزه آسا بودن این طرحها صورت گرفته ! 
رییس جمهوری در دستورش در خصوص تدوین برنامه پنجم توسعه ، به مسایلی در خصوص برنامه های قبلی اشاره کرد که تا مدتهای مدیدی به عنوان یک علامت سوال بزرگ ، در پیش چشم کارشناسان اقتصادی و رسانه های گروهی قرار داشت . این سوال این بود که با وجود اینکه گفته می شد ساعتها کار گروهی در سازمان مدیریت و برنامه ریزی برای به سرانجام رساندن برنامه چهارم توسعه ، اونهم با رویکرد سیاستهای کلی آن که به تایید مقام رهبری رسیده ، چرا این برنامه کپی برداری ناقص و عاجزی از کتاب راهبردهای بانک جهانی در خصوص اقتصاد ایران بود ؟ 
...و اين سوال همچنان پا برجا مي ماند كه اگر راي افراد رئيس جمهور ثابت ماندن نرخ سود بانكي بوده است پس نهايتا نتيجه اين بوده است كه اگر اين شورا دستور رئيس جمهور را مي بايست تحت لواي يك پيشنهاد به اين شورا ارائه مي شد و برخلاف رويه قانوني به "دستور "تبديل شد ،بپذيرد ،در واقع استقلال عمل و نظر خود را زير سوال برده است و اگر بپذيرد نظر رئيس جمهور صحيح است و بايد نرخ سود بانكي كاهش يابد چرا در مرحله اول 11 نفر عضو اين شورا در اقدامي هماهنگي دست به كاري اشتباه زدند؟
چند وقت پیش اخبار بیست و سی یه گزارش نشون داد از رونق بازار های مختلف قبل از سال نو و خبرنگار واحد مرکزی از این شگفت زده شده بود که امسال نسبت به سالهای پیش خریدهای سال نو زودتر از موعد شروع شده و این را ناشی از شور و نشاط مردم برای سال نو عنوان کرد . خبرنگار فاینشنال تایمز نیز در سفر به ایران در گزارشش نوشته که مردم ایران به دور از تنشها و خبرهای انرژی هسته ای و بدون فکر کردن به تحریم و جنگ و هزار تا بلای دیگه که قراره سرشون بیاد دارند خرید عید می کنند ! 
بودجه سال 86 به عنوان دومين بودجه تقديمي دولت نهم به مجلس شوراي اسلامي از تفاوت هاي فاحشي نسبت به بودجه اول اين دولت برخوردار است و همانطور كه رييس جمهوري در هنگام تقديم لايحه بودجه سال آينده به مجلس از اين لايحه دفاع مي كرد ، در نگاه اول بودجه اي انقباضي و كاملا منطبق با برنامه چهارم توسعه و اهداف چشم انداز بيست ساله به نظر مي رسد اما لايحه اي به زيبايي لايحه بودجه سال 86 كه همگان را در ابتداي امر مسحور خود كرده بود ، در هنگام بررسي جزييات چنان چهره متفاوتي از خود نشان مي دهد كه نه تنها باعث شگفتي شده بلكه باعث حيرت از اين همه فكر به كار برده شده در اين لايحه براي وارون جلوه دادن ماهيت آن مي شود ! 
آخ که چه اوضاعی داشتیم پارسال موقع بودجه سال 85 . از یک طرف بحث تحریم و بودجه سایه که خودش تا به این مسئله برسیم که بالاخره این بودجه وجود داره یا نه پیر شدیم ، بعد هم که مکافات اولین بودجه دولت کریمه ... بودجه های عمرانی و نفت 40 دلاری و حساب ذخیره ارزی و تبصره 13 و کلی حرف و حدیث دیگه اما امسال فکر کنم که قراره کار یکسره بشه و اصلا دولت بودجه را ارائه نده ! فکر می کنی شوخی می کنم ؟ از هر کدوم از نماینده ها که می پرسیم از بودجه سال 86 جه خبر ، جواب می دهند مجلس اصلا در جریان تدوین بودجه سال 86 نیست از طرف دیگه با تغییرات در سازمان مدیریت و ادغام سازمانهای مدیریت استانی در استانداریها و بلاتکلیفی کارشناسان این سازمان در بودجه نوشتن یا سپردن تدوین بودجه به وزارت اقتصاد و دارایی ، نه تنها از بودجه 86 خبری نیست هیچ ، خبر ها هم حکایت از نصفه کاره موندن متمم بودجه سال 85 داره ! نماینده ها هر روز که به دی نزدیک میشیم برای اینکه یکدفعه دولت 29 اسفند ، متمم بودجه 85 را به مجلس ارائه نکنه ، پیشنهاد داده اند که دولت متمم بودجه 85 را با بودجه 86 ادغام کنه ازطرف دیگه چون می دونن که با این ترکیب سازمان مدیریت و کارشناسانی که تکلیف خودشون را نمی دانند و مدیرانی که پا به فرار گذاشته اند یا زور زورکی خودشان را بازنشسته کرده اند ممکنه از بودجه سال 86 حالا حالا ها خبری نشه دارند دولت را ترغیب به ارائه بودجه یک دوازدهمی می کننند یعنی چی ؟ یعنی بودجه سال 86 یک ماه یک ماه در مجلس تصویب شده و به دولت ابلاغ میشه ! 
داستان گرانیهای چند ماه اخیر و انتقادات روزنامه ها وسایتهای خبری به این گرانیها درست مانند داستان چوپان دروغگوست . زمانیکه قیمت یک یا دو قلم از ارزاق و کالاهای عمومی دچار تغییراتی شد و برخی را به واکنش واداشت ، روزنامه ها و سایت های خبری منتقد دولت آنقدر به خاطرگرانیها بر سر دولت فریاد کشیده و ضعف نظارتی دولت در عدم کنترل قیمت برخی ازکالاها را در بوق و کرنا کردند که با شروع ماه مبارک رمضان و گرانیهای گسترده ای که به واسطه سود جویی برخی سوء استفاده کنندگان و ضعف مدیریت قیمتها توسط دولت به وجود آمد ، هر چه تمام روزنامه نگاران و رسانه های عمومی منتقد و حتی طرفدار دولت فریاد می زنند مردم در این ماه روزه واقعی در تمام مدت روز را تجربه کرده اند ! ، هیچ مسئول دولتی و غیر دولتی و حتی نمایندگان مجلس خم به ابرو نیاورده و حتی نیم نگاهی نیز به وضع زندگی مردم نمی اندازند... اما چوپان همچنان به قیمت کالاهایی می نگرد که زیر چنگ و دندان سودجویان گرگ صفت ، در حال له شدن و تکه تکه شدن ویا به قولی ، افزایش سر سام آور است و سعی می کند خیال کند ، این بار نیز حمله گرگ به گله قیمتها ، خواب و خیالی بیش نبوده است !....
بازي بنزين و مسائل سهميه بندي و دو نرخي كردن آن، همچنان در زمين دولت و مجلس ادامه دارد و در حالي كه خبرهاي مجلس در يك روز حكايت از ارائه لايحه 4 ميليارد دلاري براي برداشت از حساب ذخيره ارزي در جهت تامين كسري بودجه واردات بنزين دارد روز ديگر دولت كه توپ را در زمين خود ديده و همچنان بي تصميم به اطراف مي نگرد و اوضاع را برانداز مي كند، از ارائه لايحه و يا قطعي شدن واردات اين كالاي پر مصرف اظهار بي اطلاعي مي كند.
امروز پس از ماهها بحث و تبادل نظر در نهايت مجادله ميان مجلس و دولت صندوق مهر رضا (ع) رسما به بارنشسته و توسط رئيس جمهور افتتاح شد.ايجاد صندوق مهررضا بر پايه شعار مهروزي دولت نهم، از همان ابتداي آغاز به كار دولت از طرحهاي بود كه رئيس جمهوري اصرار بسيار زيادي براي به بارنشستن آن داشت، امروز اين اقدام مهرورزانه دولت مي رود تا كام جوانان بسياري را شيرين كند اما سوال مهمي كه دولت تاكنون به آن پاسخ نداده اين است كه هدف اصلي از تاسيس اين صندوق غيراز پاسخگويي به وامهاي ازدواج معطل مانده در ادارات و نهادهاي مختلف وابسته به دولت و تجميع آن در يك صندوق واحد و كمك به معيشت جوانان از لحاظ تاثيرگذاري در روند اقتصادي كشور چه بوده است؟ و آيا مي توان گفت بودجه 530 ميليارد توماني اين صندوق كه قرار است به 2 هزار ميليارد تومان نيز برسد قرار است تنها به صورت وامهاي ازدواج و معيشتي در دست مردم قرار بگيرد.
هنوز مدت زمان زيادي از زمان بررسي بودجه سال 85 و بحثها بر سر قيمت كالاهاي اساسي مانند بنزين و ضرورت وارد نكردن فشار اقتصادي بر مردم نگذشته است اما به نظر مي رسد جو حاكم بر تصميمات تصميم گيران اقتصادي كشور بر خلاف شعارهاي مطرح شده توسط مجلسيان و رييس جمهور و همچنين اهداف مطرح شده از ارائه طرح تثبيت قيمتها ، همچنان جو دوران جنگ و تحريم است كه بيش از 18 سال پيش بر اين كشور حكمفرما بود نه دوران شكوفايي اقتصادي .
هفته پیش اولین جلسه مشترک دولت و کمیسیون انرژی مجلس برای بررسی مسائل مختلف بخش گاز و نفت و انرژی کشور برگزار شد و از اونجاییکه دولت بالاخره باید تا اواخر شهریور ماه تصمیم خودش را در مورد واردات بنزین یا سهمیه بندی اون بگیره ، به نظر می رسید که این جلسه از اهمیت بالایی برخوردار باشه . بعد از این جلسه من با بیشتر اعضای کمیسیون تلفنی مصاحبه گرفتم که آیا بالاخره در این جلسه تکلیف واردات بنزین مشخص شد یا نه . 
با وجود گذشت چندين ماه از راي اعتماد مجلس به محمد جهرمي براي تصدي وزارت كار و امور اجتماعي همچنان موضوع وزارت كار دولت نهم مقابل مسائل كارگري و مهمتر از آن بستن قراردادهاي موقت براي كارهايي كه جنبه دائمي دارند، همچنان در ابهام قرار دارد و وزير كار و امور اجتماعي كه با وعده تغيير وضع موجود براي اصلاح قانون كار به اين سمت انتخاب شده است، در اظهار نظرهايي ضد و نقيض يك روز از ضرورت اصلاح قانون كار و رد تفسير ارائه شده توسط ديوان عدالت اداري سخن مي گويد و روز بعد اذعان مي دارد كه قرارداد موقت به عنوان يك اصل در بازار كار مورد توجه قرار دارد و وزارت كار براي تامين امنيت رواني نيروي كار موقت، تمهيداتي انديشيده است اما سوال اصلي اينجاست كه آيا وزارت كار به عنوان متولي اصلي روابط كار به اين مسئله اعتقاد دارد كه تبصره 2 ماده 7 قانون كار و يا به عبارت بهتر، قانون بستن قراردادهاي موقت براي كارهايي كه جنبه دائمي دارند، بايد اصلاح پيدا كند يا خير و مسئله ديگر اينكه آيا وزارت كار روند رشد حداقل دستمزد كارگران در ابتداي هر سال را قبول دارد و آيا اعتقاد دارد كه حداقل دستمزد كارگران بايد متناسب با تورم و همچنين روند رشد حداقل حقوق كارمندان تعيين شود ؟ نمايندگان تشكل هاي كارگري در دولت پيشين وهمچنين مجلس ششم معتقد بودند تفكر كارفرمايي حاكم بر نمايندگان و وزراي اقتصادي مربوطه مانع از آن مي شد كه روح حاكم بر قانون كار كشور يعني حمايت از كارگران حفظ شود و وزارت كار قبل از رسيدن به آْستانه اولين سال فعاليتش بايد تكليف خود را با اين مسائل مشخص كند.
امروز روز کارگره و چون خبرنگاران هم بیشترشون از نظر کاری مشمول قانون کار میشوند ، بچه ها امروز را هم مثل روز خبرنگار به هم تبریک می گویند ! اما وقتی به فلسفه به وجود آمدن این روز فکر می کنم بی اختیار یاد خانه کارگر می افتم که بزرگترین تشکیلاتن حمایت از حقوق کارگران در ایران است و متاسفانه این اسم اصلا برازنده اش نیست . 
می خواستم خیلی راحت و خودمونی در مورد تاثیر کاهش نرخ سود تسهیلات بانکی بر فضای اقتصادی جامعه حرف بزنم که یکدفعه دیدم شد سرمقاله امروز خبرگزاری ! اما خداییش به قصد نوشتن تو وبلاگ بود و الاعمال بالنیات ! اگر خواستید در مورد بیماری هلندی بیشتر بدونید به .jpg)
دیدید گفتم 
مسئله ارجاع پرونده هسته اي ايران به شوراي امنيت داشت كم كم جدي مي شد و همه مردم نگران شده بودند ،همانطور كه در حال حاضر هستند ، اما تمام فكر و ذهن من كه داشتم رو بودجه سال آينده كار مي كردم اين بود كه دولت چه راهكارهايي را مي خواهد در پيش رو بگيرد و بسنجد تا در صورت تحريم كمتر با مشكل مواجه شويم . گرچند عده اي هنوز هم اعتقاد دارند تحريم در دنياي امروز معنايي ندارد ... 
فكر كنم من تنها دانش آموزي بودم كه وقتي كلاس سوم دبستان معلممان گفت موضوع انشاي اين هفته شما "علم بهتر است يا ثروت " ، هفته بعد در انشام نوشتم ثروت ! 
به نظر شما تعداد كساني كه از خودروهاي ساخت داخل كشور و به خصوص گروه صنعتي ايران خودرو استفاده مي كنند چند نفر است ؟ من در جواب مي تونم بگم : خيلي ! ولي تعداد كساني كه از اين خودروها شاكيند وبه خاطر عيبها و ايرادات متنوع و مختلفشان در بسياري موارد دادشان به هوا ميرود خيلي نيستند ، بسيار خيلي هستند ! 
